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大乾王朝自诩京都为天下治理样板，朝堂上下以奢靡政绩粉饰太平，偏远穷县清河县县令沈砚本因得罪权贵被贬至此，原想混完任期回京，却偶然发现此地虽物质匮乏，却藏着真正的民生良方——轻徭薄赋、乡贤共治的模式让百姓安居乐业。他不畏权贵打压，顶着“欺君”风险奏报实情，最终揭露朝堂骗局，让天下真正的样板浮出水面。
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